日本の時給が全国で統一されていない理由は、主に地域間の経済格差と生活費の違いにあります。各都道府県の最低賃金は、その地域の経済状況や生活水準を反映して設定されています。例えば、東京や大阪などの大都市では生活費が高いため、最低賃金も相対的に高く設定されています。一方、地方の一部の地域では経済活動が少なく、生活費も低いため、最低賃金は低く設定されています。

また、職種による能率給を時給にプラスする考え方については、労働者のスキルや貢献度を適切に評価するために重要です。しかし、この考え方が適用されるかどうかは企業や業界によって異なります。一部の企業では、能率給やインセンティブ制度を導入して労働者のモチベーションを高めていますが、他の企業では固定給のみで運営されている場合もあります。

結論として、時給が都道府県ごとに異なるのは、地域の経済状況や生活水準を反映するためであり、これにより労働者の生活を支えるための賃金が適切に設定されています。また、職種による能率給の考え方は、労働者のスキルや貢献度を評価する上で重要ですが、その適用は企業や業界に依存します。